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        30
        2019-05

        讓建筑垃圾再利用見(jiàn)到效益

        發(fā)布時(shí)間: : 2019-05--30
        進(jìn)一步健全我國建筑垃圾回收再利用制度,強化對產(chǎn)、用建筑垃圾再生產(chǎn)品的正向激勵。 近年來(lái),大規模的工程建設促進(jìn)了我國經(jīng)濟發(fā)展,有力改善了人們的工作生活條件。與此同時(shí),也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。其中不少建筑垃圾未經(jīng)處理便被堆放和填埋,不僅造成了資源浪費,也造成了環(huán)境污染。 當前,我國建筑垃圾綜合處理利用處于較低水平。2017年 我國產(chǎn)生建筑垃圾約24億噸,其中進(jìn)行資源化利用的僅約1.2億噸,利用率僅為5%左右。相較于發(fā)達國家對建筑垃圾的再利用率,我國還有很大差距。 究其原因,一-方面,企業(yè)開(kāi)展建筑垃圾回收利用的動(dòng)力不足。當前,在建筑垃圾回收利用領(lǐng)域的投資、優(yōu)惠等政策性支持較少,沒(méi)有建立起有效的激勵機制。這導致從事建筑垃圾再利用的市場(chǎng)主體無(wú)利可圖,專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)和機構很少,專(zhuān)業(yè)從事建筑垃圾再利用的人才缺乏,這使大量本可以被回收的垃圾無(wú)人回收,可以資源化利用的垃圾無(wú)法利用,不利于建筑垃圾的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 另一方面,建筑垃圾分類(lèi)水平較低。一般情況下, 只有鋼筋等價(jià)值較高的材料能夠得到有效的回收利用,而其他回收價(jià)值不高的建筑垃圾得不到重視,導致各種材料的建筑垃圾混合堆放,增加了垃圾再生處理和循環(huán)利用的難度。加之現階段工程施工仍以現場(chǎng)作業(yè)為主,需要大量的現場(chǎng)手工操作,智能化、數字化程度低,這就導致施工現場(chǎng)減少垃圾產(chǎn)出和施行垃圾分類(lèi)較為困難。 應進(jìn)一步健全我國建筑垃圾回收再利用制度。在建筑垃圾的資源性利用層面,我國目前多是以鼓勵、引導為主,缺少建筑垃圾的去向監測、場(chǎng)地建設、再生產(chǎn)品的強制使用等有效的配套制度,難以形成建筑垃圾資源化利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。建議進(jìn)一步健全建筑垃圾回收利用配套制度,例如建立建筑垃圾信息平臺制度。在環(huán)境、工程建設、市容衛生等主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)和建筑垃圾產(chǎn)生、處理單位的配合下,建立建筑垃圾電子檔案,將建筑垃圾的運轉情況納入監管系統。 要強化對產(chǎn)、用建筑垃圾再生產(chǎn)品的正向激勵,讓建筑垃圾再利用見(jiàn)到效益。對建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用企業(yè),提供資金補貼、貸款優(yōu)惠、政府采購方面的支持,以補償其在生產(chǎn)和使用中的成本投入,縮小建筑垃圾再生產(chǎn)品與市場(chǎng)上同類(lèi)非再生產(chǎn)品的價(jià)格差距,保障產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。同時(shí),財政部門(mén)可以設立用于鼓勵和支持建筑垃圾資源化利用的重點(diǎn)工程專(zhuān)項資金,支持建筑垃圾資源化利用技術(shù)引進(jìn)、培訓等活動(dòng)。 同時(shí),加大投資傾斜力度,有關(guān)部門(mén)應將符合建筑物綠色設計要求的建設項目列為重點(diǎn)項目,優(yōu)先立項,加大投資支持力度。對愿意采用建筑垃圾再生產(chǎn)品作為施工用材的單位,給予政策、稅收上的支持。對于政府主導的項目,規定建筑垃圾再生材料在整體工程用材中要占有一定比例。 此外,還要加強技術(shù)研究,結合我國現實(shí)狀況,開(kāi)展建筑垃圾收集、分類(lèi)、處理等相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新研究,并逐步建立我國在建筑垃圾回收利用領(lǐng)域的相關(guān)標準體系,規范建筑垃圾回收再利用過(guò)程,對建筑垃圾再生產(chǎn)品進(jìn)行系統分類(lèi)、性能評價(jià)和質(zhì)量認定,從而保障其獲得市場(chǎng)認可。
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        24
        2019-04

        推進(jìn)全國建筑垃圾治理試點(diǎn) 蘇州今年新任務(wù)

        發(fā)布時(shí)間: : 2019-04--24
        隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,生活環(huán)境不斷改善,建筑垃圾數量也與日俱增。建筑垃圾的科學(xué)處置是生態(tài)文明建設的重要-環(huán),也考驗著(zhù)城市管理智慧和水平。近日,蘇州作為全國35個(gè)建筑垃圾治理試點(diǎn)城市之一,參加了在北京召開(kāi)的全國建筑垃圾治理試點(diǎn)工作座談會(huì ),分享了城市建筑垃圾治理的“蘇州經(jīng)驗明確了今年將要完成的重點(diǎn)任務(wù)。 記者從蘇州市城管部]獲悉,根據市政府發(fā)布的《蘇州市建筑垃圾治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,蘇州市按照建筑拆遷垃圾、工程渣土、裝修(工程)垃圾三大類(lèi)別,構建建筑垃圾科學(xué)處置體系,確保建筑垃圾治理試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。今年年底前,蘇州的建筑垃圾非正規堆放點(diǎn)將全面完成治理,一條年處置能力達15萬(wàn)噸的裝修垃圾資源化利用生產(chǎn)線(xiàn)將建成投運。 百余次專(zhuān)項整治摸排 直擊投訴熱點(diǎn)、管理難點(diǎn) 完成建筑垃圾的科學(xué)處置,規范的源頭收集和系統分類(lèi)是先訣條件。建筑垃圾未經(jīng)處理直接露天堆放,運輸時(shí)車(chē)輛帶“病’”’上路、拋灑揚塵、違法停車(chē)等不規范現象經(jīng)常能看到,已成為市容環(huán)境的污染點(diǎn)、市民投訴的熱點(diǎn)、城市管理的難點(diǎn)。 為此,去年蘇州市、區兩級城管執法部組織開(kāi)展了-系列專(zhuān)項整治和摸排工作。其中,城管部門(mén)在市區范圍內開(kāi)展的工地渣士運輸整治行動(dòng)就達120多次,全年共立案1396件,暫扣違章車(chē)輛70多輛、證照600多本,罰款417萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)對企業(yè)資格、車(chē)輛標準等完成新一輪審核,目前,蘇州共有44家運輸企業(yè)1777輛運輸車(chē)輛納入運輸企業(yè)《目錄》接受動(dòng)態(tài)監管。市、區監管部[對相關(guān)企業(yè)、車(chē)輛的渣士運輸處置實(shí)行“一工地一審批”的許可制度,針對工程渣t的出土點(diǎn)、消納點(diǎn)和行車(chē)路線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)監管。 與此同時(shí),去年,城管部門(mén)7還在市區摸排出生活垃圾和建筑垃圾的非正規堆放點(diǎn)19處,其中建筑垃圾非正規堆放點(diǎn)有6處。這些非正規堆放點(diǎn)均被列為“打贏(yíng)污染防治攻堅戰”重點(diǎn)督辦內容,每月跟蹤治理。其中4處已完成修復治理。城管部J相關(guān)負責人介紹,到今年底前,建筑垃圾非正規堆放點(diǎn)將全面完成治理任務(wù)。 智能監管平臺信息互聯(lián) 功能覆蓋處置全過(guò)程 如今,在市區道路上,一輛輛標示標牌統一、外觀(guān)規格一 致的 果綠色渣土運輸車(chē)密閉運輸,按照規定線(xiàn)路,將渣土等建筑垃圾送到指定的消納場(chǎng)所,這已成為蘇州渣土運輸管理的常態(tài)。隨著(zhù)渣土車(chē)輛啟用區別于一般工程車(chē)輛的專(zhuān)用電子識別號牌,建筑垃圾智能監管平臺與市交警部門(mén)車(chē)管所車(chē)輛信息實(shí)現共享,相關(guān)車(chē)輛的所有動(dòng)態(tài)信息,都在蘇州市建筑垃圾智能化監管平臺上實(shí)時(shí)呈現,一旦出現車(chē)輛違規上路等異常情況,監控系統會(huì )第-時(shí)間亮起警報。而這只是建筑垃圾信息化監管的其中-環(huán)。 據了解,該平臺囊括了基礎數據、資質(zhì)審批、產(chǎn)生源監管、終端監管、考核執法等8個(gè)子系統和近40個(gè)信息模塊,在對不規范行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監控的同時(shí),還具備運輸企業(yè)、車(chē)輛資質(zhì)線(xiàn)上申報等行政管理服務(wù)功能。通過(guò)與市行政中心實(shí)現并網(wǎng)對接,建筑垃圾智能監管平臺實(shí)現了建筑垃圾處置證申報一網(wǎng)通,目前共計核發(fā)處置證5092張,涉及110個(gè)項目工地,51個(gè)處置點(diǎn)。該平臺的管理范圍基本實(shí)現了建筑垃圾處置的全鏈條覆蓋。 建筑垃圾“點(diǎn)石成金” 資源化利用水平再升級 都說(shuō)建筑垃圾是放錯地方的“黃金資源”。在市建筑材料再生資源利用中心內,每年大批建筑垃圾被“點(diǎn)石成金”。鋼筋斷頭,混凝土磚塊、渣...在大型車(chē)輛的運輸下,各種建筑垃圾被送入處理設備入口,伴隨著(zhù)轟鳴的作業(yè)聲,這些建筑垃圾經(jīng)過(guò)破碎、篩分、除塵等工序,被分解成為再生墻體材料、道路材料、復合材料,被用于城市建設中。在年處置100萬(wàn)噸建筑拆遷垃圾的資源化利用工廠(chǎng)連軸運轉下,去年一年,蘇州完成了超過(guò)130萬(wàn)噸建筑拆遷垃圾的處置任務(wù),資源化利用率達75%。 記者從市城管部[獲悉,近年來(lái),蘇州采用招標運輸專(zhuān)營(yíng)、建設單位承擔費用、計量監管行業(yè)部門(mén)負責的模式,形成并逐步完善產(chǎn)、運、處、銷(xiāo)、研、管的建筑垃圾運營(yíng)體系。 針對建筑垃圾治理的最大難點(diǎn)一-裝 修垃圾的處置,蘇州從去年底開(kāi)始,啟動(dòng)了年處置能力達15萬(wàn)噸的裝修垃圾終端處置一期項目建設, 預計在今年下半年建成投運,年處置能力達30萬(wàn)噸的裝修垃圾終端處置二期項目也將同步啟動(dòng)前期準備工作。 據了解,今年,建筑垃圾集中處理率被納入江蘇省高質(zhì)量發(fā)展目標體系中垃圾分類(lèi)集中處理率考核內容。蘇州將圍繞市建區用的特點(diǎn),加大建筑拆遷垃圾、裝修垃圾收集運輸力度,形成收運完備、運轉常態(tài)、管理有序的體系。
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